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山东港口整合启动第三步,霍高原任山东省港口集团“一把手”

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772.jpg青岛港前湾自动化集装箱码头。新华社信息地图

港口一直被称为经济发展的“晴雨表”。

从2017年开始在山东推广的山东港的整合终于在2019年7月开辟了新篇章。

必须说,山东渤海湾港口集团接管东营港集团,广利港集团,潍坊港集团,滨州港,威海港100%股权转让给青岛港集团无偿。这是至关重要的一步。相当快速和令人惊讶。

山东港集团的整合工作开始并宣布领导团队会议在济南召开。会议宣布霍高原为山东港集团董事长兼党委书记。李凤利是党委的总经理兼副书记。

领导团队最终确定

根据山东省政府此前的“三步走”计划:一是山东高速公路整合东营港,潍坊港,滨州港,组成渤海湾港口集团;第二步是将威海港与青岛港作为形成青岛港的平台。日照港,烟台港,渤海湾港四大集团格局;第三步是及时建立山东港口集团公司,协调全省港口的发展。

经过多方咨询,山东省财经报道记者了解到,山东省港口集团整合领导小组名单如下:

霍高原是山东港集团的董事长兼党委书记

李凤利是党委的总经理兼副书记

刘中国是党委副书记

邱红晶是纪律委员会秘书

青岛港集团总裁焦广军,日照港集团董事长蔡中堂,渤海湾港集团总经理孙正毅,山东省交通厅水运部部长马德亮,烟台董事长孙富春港口集团等担任副总经理

山东财经报道记者了解到,在此次公布的九大领导集团中,“最高领导人”霍高原被“空降”。青岛港集团董事长兼总裁被任命为副董事。烟台港,日照港和渤海湾港口集团也有一人当选为领导班子。

山东港集团董事长兼党委书记霍高原出生于1965年,一直在政府机构工作。自1981年以来,霍高原开始在德州市夏津县服务16年。1997年后,他在山东省纪律检查委员会党风室工作。 2003年,霍高原迁入聊城,担任东亚县委副书记,县长,高唐县委书记。据媒体报道,当他担任高唐县县委书记时,他提出了“工业强县”的战略重点,同时启动了总投资超过1亿元的20个项目。

2011年11月,霍高原被调到枣庄,2012年2月,他成为枣庄市政府的副市长和党员。 2015年9月,霍高地被调到威海市委常委和组织部部长。 2017年1月,他成为威海市委副书记。担任副书记仅一年后,霍高原再次担任该职务,成为山东省土地储备开发集团有限公司董事兼董事长。

作为一家刚刚成立的国有企业,山东土地集团一直保持着相当低调的态度,直到2018年。该公司的官方网站内容更新很少,并且在公众舆论中的存在并不强烈。霍高原上台后,这种形象逐渐发生变化,农村振兴领域得到了全面的布局。一年内与20多个区县签订了战略合作协议。

在去年全国代表大会两会期间,习近平总书记强调,山东代表团参与审议时,实施农村振兴战略是一大篇文章。两会结束后,山东省迅速研究贯彻了总书记的讲话精神,提出要建立振兴村的模式。

山东土地集团在省级国有企业中反应最快,很快就向山东省报告了《实施“百镇千村”行动计划打造乡村振兴“齐鲁样板”》相关计划。在这方面,副省长于国安在指示中说,这“符合省委,省政府的要求,希望认真组织实施,不断增强自身的服务和发展实力。”

今天,霍高原是山东港集团的董事长兼党委书记,受到了很多关注。

李凤利,总经理,党委副书记,1965年12月出生。自同济大学毕业以来,他一直在青岛工作。曾在青岛市政府办公室,青岛市建设委员会,四方区,利松区和黄岛区工作。他还曾担任青岛奥林匹克帆船委员会副秘书长,2014年青岛世界园艺博览会执行委员会党委副书记,青岛西海岸新区管委会主任。

2018年12月,李凤立成为青岛港(集团)有限公司党委书记兼董事长,青岛港正式进入“李凤利时代”。 “说得非常坦率,非常幽默,与媒体打交道的经历非常丰富。”许多接触李凤利的媒体同事告诉山东财经记者。

7月15日,山东省委组织部门预先任命了5名省级管理干部。其中,李凤利现任青岛港(集团)股份有限公司党委书记兼董事长,并计划在省委管理下担任国有重点企业。当时,关于李凤丽的地方,每个人的意见都不一样,现在尘埃落定了。

此外,日照港集团董事长蔡中堂,青岛港集团总裁焦光军,山东省交通厅水运部主任马德亮均有港口和航运经验。

蔡中堂的简历表明他一直从事与港口有关的工作。自从他在烟台港务局工作了一年之后,他一直在日照工作。 2006年,他担任日照港总经理10年。原董事长杜传志于2016年底申请辞职后,日照港开启了“蔡中堂时代”。

在蔡中堂的新任命之后,他的改革决心非常坚定,他的行动确实很快。 2016年12月,召开机构改革动员大会,正式宣布改革方案。其中,最有趣的是压缩总部和中层管理人员的职位。根据计划要求,总部总部的容量减少了50%以上,中层管理职位压缩了30%以上。

青岛港集团总裁焦光军也是港口资深人士。自1988年7月起,焦光军加入青岛港务局(现青岛港集团),自2013年11月起加入青岛港国际。他曾任青岛港务局油港公司经理,青岛港集团新闻中心主任。青岛港国际部长,副总裁,副总裁,副总裁。他目前是青岛港国际的总裁兼安全总监。

马德良今年6月被任命为山东省交通厅水运部主任。他曾在山东省交通局港口航运局工作多年,曾任港口航运局总工程师兼副局长。

渤海湾港口集团总经理孙正毅一直在国有企业工作,其余都是政府官员。

山东港口整合既简单又困难

山东经济总量较大,城市和地区相对平衡,港口吞吐量居全国第二位。这是一个拥有青岛港,日照港和烟台港三个港口的省份,吞吐量超过3亿吨。《山东省沿海港口布局规划(2016-2030年)》滨州,东营,潍坊,烟台,威海,青岛,日照等沿海港口将明确规划范围。但是,在港口整合之前,除青岛港外,其他港口的盈利能力并不强。威海港于2016年正式盈利,仍有港口亏损。

山东各港口之间的合作与竞争十分复杂。港口众多,布局分散,内部消费严重的市场结构是山东港和航空业不能继续发展的重要原因。这也是山东决心促进港口整合的重要原因。

早在2017年,山东省交通厅港口局有关人士就发现,山东省港口资源整合已经开始。 2017年7月,山东省发改委和山东省交通厅进行了调查。该小组的调查报告已经形成。

当时,山东港口和航空公司的记者向山东财经汇报,山东港口的构成相对复杂,可能成为港口一体化的难题。的确,指的是山东港,比数字和排名更突出,是港口投资多元化的“天生”--外资,民营资本,中央企业投资码头云集,这个复杂的港口“诞生”在全国水平很少见。业内很多人都认为,这也是山东港口整合没有明显走势的原因之一。

山东省发改委相关负责人表示,山东港的整合难度较大,第一步是潍坊港,东营港,滨州港一体化,形成渤海湾港。上述山东省发展和改革委员会也承认,潍坊港,东营港和滨州港的港口属于不同的城市,投资实体较多,整合阻力较大。

这一观点得到了潍坊港,东营港和滨州港的认可。一位当地港口人士表示,“整合金融资产相对较好。但它也涉及准备和库存等问题。这也寻求地方政府之间的平衡。“

渤海湾综合解决方案

根据渤海湾港口建立的原则,以产权为纽带,原则上三岗主要生产经营的法人资格将保持不变,企业员工的劳动关系仍将保持不变。如果不改变,港口代码的资格将保持不变,港口的税收制度将保持不变。省级股份的建立和社会资本的参与将形成国有混合所有制港口集团。

渤海湾港整合地方政府资产,三个城市由港资公司出资:滨州滨州港集团有限公司、东营市东营港务集团有限公司、东营港口建设投资有限公司、山东广利香港GR。集团公司、潍坊港口集团有限公司等地方政府资产注入渤海湾港口集团有限公司,高速集团注入现金和资产共同形成渤海湾港口集团。

整合后,三市政府所属的港口企业成为渤海湾港口集团的全资或绝对控股子公司,原股东和高速集团成为渤海湾港口集团的股东。

山东省高速公路集团有限公司之所以选择整合这三个港口的资源,是因为山东省高速公路集团是山东省第一家拥有沿海港口的省级企业。2013年,山东省高速公路集团投资30亿元,在潍坊港中港区建设9个3万吨级泊位。2017年,一期4泊位深水码头正式开通运营。

目前,渤海湾港口的股权结构较为清晰。山东省高速公路集团投资69亿元,处于绝对控股地位;滨州市投资40.15亿元,占滨州港集团股权;东营港集团、东营港建设投资有限公司、山东广利港集团由东营C投资。公司股权净值为16.4亿元;潍坊市对潍坊港集团的股权净值为9.31亿元。

山东财经记者了解到,7月25日,潍坊市滨海区市场监督管理局将工商变更改为潍坊港集团,股东由潍坊市国有资产监督管理委员会变更为潍坊港集团股东。山东渤海湾锡安港集团。今年7月,这是继东营港集团、广利港集团、山东高速公路公司、滨州港集团之后的第五次也是最后一次。第五次也是最后一次纳入整合范围,实施工商变更,成为山东渤海湾港口集团的全资子公司。公司的业务。

这标志着山东高速公路集团及其控制的山东渤海湾港口集团的16个月期间。通过人事和管理收据程序,出具港口资产审计评估报告,省,市国有部门确认和批准,工商登记变更。实现了潍坊,东营,滨州国有港口一体化的完美结局。

山东港口集团组建

山东省政府的“三步走”计划正在迅速推进。第一步是完善渤海湾港口集团的关闭。第二步是将魏岗港与青岛港整合为一个平台,使其看起来更加顺畅。

当天晚上,威海港100%股权免费转入青岛港,表明山东省港口一体化的第二步已基本完成,港口已进入深度整合期。

接下来,这是第三步及时组建山东港口集团,协调全省港口的发展。

山东财经记者了解到,山东港集团的组建计划(征求意见稿)已经完成,并在收集意见完成后,上市已做好准备。据了解,在征求意见稿中,港口集团在青岛注册。

据悉,山东港集团的形成方式与浙江港和宁波舟山港集团的形成非常相似。首先,省资助者将提供资金。最终,这部分股权将转移到国资委。实际运营和管理将由港口集团承担,四大港口集团的股权和调整后的股权。

山东财经报道,山东港集团由山东高速公路集团,齐鲁交通发展集团,兖矿集团和山东能源组成,履行省级出资人的义务,并认购50%(合计50亿元人民币)。省级港口集团上市后,出资额到位,其余50%在2019年到位。

随后,由青岛港,烟台港和日照港集团按照账面价值向省港口集团提供资金。渤海湾港口集团将向省级港口集团提供省级国有资产委员会批准的综合港口企业资产的账面价值和评估价值。青岛港净资产近300亿,日照港约130亿港口,烟台港约80亿港口,渤海湾港口约69亿港口。这意味着青岛港在股权转让后将具有绝对优势。据了解,由于青岛港和日照港都是上市公司,整合还需要通过证监会上市公司交易审核和免收要约的相关审核程序。同时,有必要由运营商进行反垄断审查(集中)。

(原标题《山东港口整合第三步即将开启,霍高原出任山东省港口集团“一把手”》)

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